Asociación de constructoras navales de Brasil critica propuesta de contenido local – BNamericas

La asociación de constructoras navales de Brasil, Sinaval, declaró su oposición a una enmienda a las reglas de contenido local para la industria de hidrocarburos incluida en un proyecto legislativo que establece el programa de innovación y movilidad verde Mover.

La Cámara de Diputados aprobó la propuesta la semana pasada y ahora la estudia el Senado.

La reforma, que también ha sido criticada por la industria petrolera y autoridades federales, sería excluida del proyecto de ley en el Senado.

En Brasil, los contratos de exploración y producción ya establecen un requisito mínimo para la compra de bienes y servicios proporcionados por proveedores nacionales bajo una política de contenido local. Esto incluye FPSO y buques de apoyo, lo que genera importantes pedidos para los astilleros nacionales.

Presentada por el diputado Áureo Ribeiro, del partido Solidariedade de Río de Janeiro, la reforma al proyecto de ley Mover recomienda nuevos índices (porcentajes) de contenido local para los contratos de exploración y producción.

Sinaval indicó en un comunicado que el tema, en la forma abordada, introduce cambios significativos a la política pública sobre índices de contenido local y podría perjudicar a los astilleros nacionales.

Afirma además que los requisitos de contenido local deben establecerse por nichos de mercado y estos varían según las características de los mercados atendidos por los productos de los astilleros.

También apoya la idea de aplicar incentivos o bonificaciones a las empresas operadoras que entreguen niveles de contenido local superiores al mínimo requerido, ya que este procedimiento puede ser más eficaz que simplemente castigar el incumplimiento de los índices establecidos por el gobierno.

“Sinaval está a favor de seguir debatiendo el texto de esta enmienda para profundizar en el tema, escuchando a todos los interesados para mejorarlo y atender los diversos intereses implicados”, señaló la asociación.

¿POR QUÉ HABLAR DE PETRÓLEO Y GAS EN MOVER?

La enmienda sobre los hidrocarburos en Mover es lo que los brasileños llaman jabuti, término que apunta a incluir un tema no relacionado en el texto de un proyecto de ley.

Los parlamentarios utilizan esta estrategia para aprobar cuestiones de su propio interés, aprovechando la oportunidad del contexto de negociación en el procedimiento de estudio de una propuesta legislativa.

En el proyecto de ley Mover se aplica además el término a la tributación de compras internacionales de hasta US$50.

Es probable que la enmienda también quede excluida del proyecto de ley en el Senado.